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加强“老老人”需求调查和兜底保障方面，明确优化“老老人”补贴津贴制度，推动补贴津贴向“老老人”中的重点群体服务聚焦。同时强化“老老人”兜底服务，聚焦重度失能失智老年人居家照护服务需求，加强家庭养老床位建设和供给。发挥公办机构兜底保障作用爱体育app官网登录入口，实现经济困难失能失智老年人愿住尽住、应保尽保。开展“老老人”特别是老残共养家庭监护服务试点爱体育app官网登录入口，探索意定监护实施路径，解决就医、养老、遗产继承等意定监护难题。

优化“老老人”服务设施功能布局方面，精准布局养老服务中心，对养老服务功能不足的地区，采取置换、购置、租赁等方式加强服务供给。构建以养老服务中心为综合枢纽，养老机构、养老驿站为延伸网点，专业服务商为协同网点，与社区卫生服务中心等机构协同的居家社区养老服务供给网络，推进农村互助性养老服务，完善“乡镇养老服务中心(乡镇敬老院)+养老驿站+邻里互助点”农村养老服务体系。

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检方指控称，2023年1月，被告人徐福浦至市公交集团张剑锋办公室，以向纪委等部门举报张剑锋与蔡显志之间有不正当利益关系相要挟，向张剑锋、蔡显志索取200万元，并多次与蔡显志就索要金额等谈判。2023年1月10日，张剑锋、蔡显志因害怕徐福浦举报，不得不在徐福浦答应不再举报张剑锋的条件下支付其60万元，蔡显志指使邹丽芳等人先后向徐福浦转账共计51万元。当月14日，徐福浦与蔡显志等人在江山市一饭店内签订“赔偿协议”。

徐福浦与蔡显志曾签订赔偿协议书显示，甲方蔡显志与乙方徐福浦于2022年6月份开始合作竞标杭州市公交集团房产出租租赁事宜，前期所有投资由乙方徐福浦负责出资，甲方蔡显志负责项目操作，现由于甲方自2022年9月单方面开始违规操作造成项目流产。现经双方本着平等协商、互谅互让的原则，经协商达成协议，甲方自愿一次性赔偿乙方误工费、交通费、住宿费及其他费用60万元。

判决认定称，2023年1月9日，徐福浦至张剑锋的办公室，以向纪委等部门举报张剑锋与蔡显志之间有不正当利益关系相要挟，向张剑锋索取200万元。张剑锋表示拒绝，但私下要求蔡显志务必处理好此事并称“钱该给就给”。为此，蔡显志、张剑锋与徐福浦多次“谈判”。后蔡显志、徐福浦商定，蔡显志支付徐福浦60万元，徐福浦不再举报张剑锋。