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“随着一系列措施持续实施，我国近海渔业资源养护取得预期成效。”农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中介绍，据科研调查监测，近年来我国近海渔业资源量在不同年度略有波动，但总体呈现稳定态势，有些品种还持续向好。据统计澳门金牛网址2881388:C0m，2018年至2023年，我国近海捕捞产量稳定在950万吨左右，带鱼、鳀鱼、梭子蟹等主要经济鱼类捕捞产量保持稳定，鲅鱼、鲳鱼、鱿鱼等捕捞产量稳中有升澳门金牛网址2881388:C0m，中华白海豚、斑海豹、海龟等珍贵濒危水生野生动物种群数量也呈现向好态势。

休渔也不是“一刀切”。在伏季休渔期间实施特殊经济品种和4种作业类型渔船专项捕捞，是海洋伏季休渔制度的重要补充。专项捕捞的特殊经济品种多为一年生等短生长周期的渔业资源，生长速度快、资源状况较好、渔汛比较集中。经科学评估，对这些经济品种适当捕捞不会破坏资源，还可以充分利用渔业资源、保障优质水产品供给、促进渔民增收、丰富老百姓的“菜篮子”。

自2017年开展专项捕捞以来，伏季休渔期间专项捕捞的品种、作业类型不断扩充，管理也更加规范，取得了良好的实践效果。刘新中介绍，今年专项捕捞共有9个特殊经济品种、4种作业类型，许可专项捕捞渔船2万多艘。据初步统计，今年海洋伏季休渔专项捕捞产量约40万吨，产值约70亿元，有效促进了资源保护与合理利用，实现了水产品市场保供、渔业增效和渔民增收。

“我国有300万平方公里的海域面积，在海上执法力量有限的前提下，我们必须抓住违法案件多、管理难度大、社会关注度高的‘牛鼻子’，查办一批社会影响大、关注度高、震慑力强的大案要案，才能最大程度发挥执法监管成效。”农业农村部渔业渔政管理局副局长孙海文介绍，渔业渔政部门聚焦重点时段、重点区域和重点对象严格执法。特别是8月16日至17日开展了“2024东海突击行动”联合执法，查获渔获8.7万余箱。此案涉及非法“捕、运、销”整个利益链条，是近年来渔业渔政部门单次行动破获的涉及非法渔船、涉案人员、违禁渔获数量最多、情况最复杂的特大要案。

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长三角地区三省一市市监部门对过度查封、扣押明确说“不”。10月14日，浙江省市场监管局牵头，会同上海市市场监管局、江苏省市场监管局、安徽省市场监管局联合印发《长三角地区市场监管领域依法不予实施行政强制措施指导意见》（以下简称《指导意见》），并会同浙江省药品监督管理局联合发布《浙江省市场监管领域依法不予实施行政强制措施事项清单》（以下简称《事项清单》），旨在更好保护经营主体财产权利，激发市场经营主体活力，持续优化营商环境。

“如何在保障监管到位的同时，减少对经营主体带来的伤害，提供一个更宽松、更有安全感的生产经营环境？这是我们在执法过程中所考虑的。”浙江省市场监管局相关负责人告诉澎湃新闻，今年以来，该省市场监管局联合沪苏皖市场监管局共同研究，着重考虑行政强制措施是否符合妥当性原则、必要性原则及最小侵害性原则，探索在实现行政管理目的的前提下，选择对利害关系人造成损害最小的手段，对符合涉嫌违法行为没有明显社会危害，且当事人已经改正违法行为、配合调查取证等情况的澳门金牛网址2881388:C0m，依法不予实施行政强制措施。

《事项清单》以清单的形式规定在食品监管、广告监管、市场主体监管、知识产权监管、产品质量监管、药品化妆品监管6个业务领域的22个情形中，对不存在证据损毁、危害发生或危险扩大等可能性的，采取非强制手段可以达到行政管理目的的，不采取行政强制措施。同时规定，当事人违法行为未列入清单，符合《指导意见》规定情形的，原则上不予实施行政强制措施。

例如，执法人员在执法中发现澳门金牛网址2881388:C0m，一家公司在自家的公众号上发布了“某某商品全国最佳”的广告用语，涉嫌违反《广告法》相关规定，该公司在接受调查过程中积极配合调查取证，并及时改正违法行为，未造成明显社会危害后果，经综合研判不存在证据损毁的情形，执法人员决定不实施查封扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物。

浙江省市场监管部门相关人士表示，《指导意见》为长三角市场监管部门行政执法人员提供了统一规范、细化可操作的执法指引，为优化营商环境，提供了有力的制度供给，具有良好的示范引领作用。《事项清单》既可以有效促进严格规范公正文明执法，也降低了对市场主体生产经营活动的影响，对监管活动、企业利益、市场秩序都是一种正向牵引。随着《事项清单》的发布，浙江省市场监管领域已制定发布不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予强制“四张清单”。