明权确责为基层减负赋能

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一是优化调整伏季休渔制度，控制捕捞强度。先后多次优化完善海洋伏季休渔制度，进一步延长休渔时间，促进近海渔业资源休养生息。目前，海洋伏季休渔的开始时间已经统一为每年的5月1日，北纬35度以北的渤海和黄海海域开渔时间为9月1日，北纬35至26度30分之间的黄海和东海海域开渔时间为9月16日，北纬26度30分至北纬12度的东海和南海海域开渔时间为8月16日。制定实施海洋渔业资源总量管理和海洋捕捞“双控”制度，将国内海洋捕捞总产量控制在1000万吨以内，海洋大中型捕捞渔船数量控制在现有的5万艘以内，只减不增。

三是加强海洋珍贵濒危野生动物保护。修订野生动物保护法，制修订配套法规规章和规范性文件，夯实保护水生野生动物制度基础，发布实施斑海豹、海龟、中华白海豚等海洋旗舰物种保护行动计划，做好罚没、救助的海洋野生动物放归工作。2021年以来，累计放流罚没、救助海龟、斑海豹等物种1300多只。组织开展水生野生动物保护科普宣传月，积极参与国际履约。