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他分析说,党中央强调,推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸,惩治“蝇贪蚁腐”,让群众有更多获得感。这意味着,这项工作已经成为反腐败斗争的重点领域。村党支部书记、村委会主任是农村最基层的干部,也是反腐败斗争的重点对象。从近年来查处的村党支部书记、村委会主任腐败案件来看,他们的腐败问题直接发生在群众身边,严重影响群众的获得感、幸福感和安全感。

在他看来,推动全面从严治党向基层延伸,统筹监督力量,加强纪检监察、巡察、审计监督等贯通融合,充分发挥乡镇纪委“前哨”作用,对村重要事务决策、资源资产管理等重要环节开展“嵌入式”监督,跟踪推动村务规范、公开管理。同时,针对“蝇贪蚁腐”案件查办中暴露出的问题,从制度机制上找原因,推动建章立制、堵塞漏洞,把“当下改”和“长久立”相结合,从源头上预防和减少村主要负责人“蝇贪蚁腐”现象的发生。

他呼吁推动完善基层监督体系,可以由监察机关在村一级设立专门的监察机构,作为上一级监察机关的派驻机构,对村党支部书记、村委会主任等进行纪检监督和监察监督,这种设置能够有效解决基层人员监督不严或者失于监管的难题,也有利于运用监察方式对他们的腐败行为进行及时查处和形成震慑,打通监督的“最后一公里”,让全面从严治党向基层延伸。

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通知显示,根据教育部《普通高等学校学生管理规定》(中华人民共和国教育部令第41号)第三十条及《华中科技大学研究生学籍管理实施细则》第十条、第三十六条、第三十七条和第三十八条有关规定,对在最长学习年限内未完成学业的研究生发送了《超最长学习年限拟退学处理告知书》,部分研究生在规定时间内未回复也未主动办理退学手续,现拟对该部分研究生进行退学处理。

其中,全日制硕士研究生最长学习年限为4年(含休学)安博体育app官方下载入口,从事创业或到国际组织实习的全日制硕士研究生的最长学习年限为5年(含休学);非全日制硕士研究生最长学习年限为5年(含休学);2019级及以前的博士生最长学习年限为8年(含休学);自2020级开始,直博生、专业学位博士生最长学习年限为7年(含休学),其他博士生最长学习年限为6年(含休学)。

在学校规定的最长学习年限内(含休学)未完成学业的,学校予以退学处理。在退学流程中提到,退学处理决定书由院(系)研究生管理部门直接送达研究生本人,研究生拒绝签收的,以留置方式送达;已离校的,可以采取邮寄方式送达;难以联系的,由院(系)研究生管理部门采用校内公告的方式进行公示,公告期限为10个工作日,公告期限届满视为送达。研究生对退学处理有异议的,可在规定期限内向学校学生申诉处理委员会提出申诉。

记者以“对超过最长学习年限研究生退学处理的公示”为关键词搜索,发现许多学校近期发布过类似清退公示。其中包括东北大学、浙江理工大学、中南大学、宁波大学等超过10所高校,清退的研究生近70人。其中硕士、博士均有,除浙江理工大学公示的两人均为留学生外,其他学校主要为中国学生,中国学生中非全日制硕士占比超过一半。

21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉记者,清退超期未毕业的学生,包括本科生、硕士研究生、博士研究生,这已成为近年来高校的常规操作。本来,这是高校依据学籍管理规定对未按规定修完学分完成学业的学生做出退学处理,却一再被解读为高校从严要求学生,折射出社会对高校从严培养学生的期待。高校要做到真正从严要求学生,应加强过程培养、管理与评价,而不是在学生未按规定完成学业时“一退了之”。

熊丙奇认为,表面上看,高校清退超期学生、做出退学处理,是坚持严格的培养标准。从“不放水让学生毕业”这一角度看,是做到了“从严”。但是,有的被清退学生平时学习不认真却没有人督促,有的被清退学生(尤其是硕士生、博士生)已经多年不到学校注册,失去和学校的联系,只是把学籍挂在学校。这表明,学校还缺乏对学生严格的过程管理安博体育app官方下载入口,而进行严格的过程管理,是提高人才培养质量的关键所在。

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