“做好工作的基本功”——通过网络走群众路线在“领导留言板”的五年实践综述

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美文示范

马上评｜绝不能让培训机构“卷款跑路”的伎俩得逞

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法治是中国式现代化的重要保障。“八五”普法以来，我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，大力创新法治宣传方式，在普法针对性、实效性上下功夫，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，让更多群众于“润物细无声”中感受法治的力量和温度，为奋力谱写中国式现代化湖北篇章营造良好法治环境。

开通“襄阳普法”抖音账号，选取实用性强、日常性强的法律问题，以情景剧演绎的表现形式，由律师等普法志愿者以通俗易懂的方式讲法说理，每周发布原创普法微视频1—2期，浏览量达48万余人次。每周二、四上午10:00至11:30，打造普法直播间，邀请有直播经验的律师做客直播间，现场连线群众线上答疑解惑爱游戏官方网站入口|登录入口，截至目前解决了群众600余项法律问题，获得观众一致好评。

秭归县创新打造特色法治宣传品牌《屈子问典》，巧妙融合传统文化与现代普法，推出电视专栏20期，制作情景剧、短视频、微动漫80多个，面向全国征集评选屈原法治文化主题获奖论文20篇。在全市，创新网络大V普法新模式，引导“乔治姑姑”、周雅文等网红制作法治短视频150余个，点击量1400余万次；市区联动、线上线下同步开展“法治宣传文旅小戏进村居”263场次，法治文艺精品“飞入寻常百姓家”。

大冶市从预防校园欺凌等现实问题出发，紧盯12岁、14岁、16岁三个关键年龄群体，打造“成长‘伴’法·青春护航”法律志愿服务队，下设“宣讲团”和“帮帮团”。“宣讲团”深入学生课堂，开展法治课宣讲、模拟法庭体验、法治游园等活动；“帮帮团”主要负责在家长课堂开展以案释法和法律咨询。该市还制作了小学版四年级、初中版一年级、小学新生家长三个版本的法治课通稿和短视频并开展专题培训爱游戏官方网站入口|登录入口，有效提升了青少年法治宣传教育的实效性和趣味性。

依托《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》，全市655处红色遗址遗迹得到修缮保护。在红安县，建成董必武纪念馆、七里坪革命法庭旧址等全国法治宣传教育基地爱游戏官方网站入口|登录入口，累计吸引超100万人次参观学习。董必武是新中国第一个提出“依法治国”并身体力行的领导人，被誉为“国家公诉第一人”；七里坪革命法庭是中国共产党历史上建立最早、内部机构最健全、审理程序最规范、影响范围最大的革命法庭，是“中国革命第一法庭”，见证了人民司法的起点。

在洪湖市老湾回族乡吕蒙口村，村民靠水吃水。2021年，村里几十户村民与尹某签订土地流转合同，用于经营稻虾养殖。2023年，尹某以经营不善为由拒绝支付承包费，双方多次沟通未果，鱼池周边环境也变得“脏乱差”。吕蒙口村及时召开“小板凳”会议，邀请法律顾问宋律师、乡司法所共同参与调解，通过律师讲法律，摆案例，妥善化解纠纷，不仅保障了村民的集体利益，还复原了鱼池周边的自然环境。一条普法“小板凳”，让法律知识真正走进群众生活，在潜移默化中提升了群众的法治素养，有效预防和减少了矛盾纠纷的发生。

“市民法治学堂”是鄂州市在全省首先推出的普法创意。“点单式”精准普法——市民想听什么就讲什么，以及寓教于乐的“启发式”趣味普法爱游戏官方网站入口|登录入口，迅速成为全民学法的新风尚。该学堂由市委政法委与市普法办牵头，各地各单位轮流承办，每月至少举办1期，推动形成党委领导、政府主导、各部门广泛参与、人民群众为主体的“大普法”工作格局。

在竹山县城西，一座占地5公顷、以“宪法”为主题、一步一景的公园成为居民新的“打卡地”；在丹江口市，税收法治公园将税收文化和税法元素有机融入丰富的自然景观之中，设有前言牌、景观字、政策解读板、趣味税收路、观澜休闲区五个区域，既是市民休闲放松之所，又是加强税收宣传，增强公民法治意识、税收意识的宣教阵地……

通过推行“积分制”管理，以积分形式对各类对象参与基层治理行为表现进行量化评价，通过开展“法律进万家”、矛盾纠纷排查化解等法治实践活动获得积分爱游戏官方网站入口|登录入口，调动村（居）民参与法治乡村建设工作的积极性。熊口镇洪庄村党支部书记蔡治金说，通过学习《同步训练册》和法律顾问的讲座，村干部法律素养显著提升，运用所学知识处理村务、调解纠纷，越来越得心应手。

“为什么故意伤害到了校园里就成了校园霸凌？到了婚姻家庭里就成了家暴？直接以故意伤害罪定罪不可以吗？”在宜昌市夷陵区葛洲坝司法所联合相关部门开展的“聚力共同缔造、司法所直播‘带法’”活动手机直播屏幕上，不断滚动刷新着网友对热点案件的讨论和追问。短短一个小时的直播，累计吸引了2075人观看，有100余人参与了互动。

变“传统说教”为“生动演绎”爱游戏官方网站入口|登录入口，精心打造了“荆楚普法云课堂”普法品牌，围绕习近平法治思想、宪法、民法典、青少年法治教育、优化法治化营商环境、乡村振兴、反诈宣传、禁毒教育等重点内容，以“八五”普法讲师团成员为授课主体爱游戏官方网站入口|登录入口，通过“湖北普法”微信公众号、“湖北法治网（荆楚普法频道）”平台，面向全社会开展普法宣讲。截至目前，“荆楚普法云课堂”累计推出直播课15期，累计播放量达845万人次。

丰富音视频普法内容供给，推出《珍爱生命远离毒品》《弘扬宪法精神共筑法治青春》《守护一江碧水》《别样网红》《以法之名守护少年的你》等“好一个活法”系列普法宣传片，小切口大视角，以一个个真实的故事生动诠释法治精神。制作“天下无诈——全民反诈大闯关”H5，生动再现诈骗人员通过微信、QQ、电话、短信等网络诈骗手法，普及电信诈骗相关法律知识，吸引了20万人在线参与互动。

对接企业法律需求，搭建法律服务平台，“公共法律服务进园区进企业优化营商环境大气候”专项活动如火如荼，全省各地今年共开展“送法进企业”活动1.63万场次，为企业提供“点单式”服务和免费法治体检8093次；通过定期举办“国资国企大讲堂”“法润民企讲堂”等，组织开展企业经营管理人员法治培训16万余人次；推动市场监管部门全面落实经营主体学法用法制度，全省累计开设经营主体普法培训班36期，线下培训覆盖各类经营主体达8000余人次，9万余人次同步参加线上直播培训。

“跟居民说按规矩停车，并不是每个人都能充分理解并能真正做到的。但是跟居民讲，乱停车会堵住消防通道，而那是每个人的生命通道，这样一来大家就都重视起来了。”李艳梅一方面释法说理，一方面组织举办多次普法讲座，通过播放因车辆堵塞消防通道引发悲剧的案例视频，引导居民自觉维护停车秩序，实现了从“要我守规”到“我要守规”的转变。

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张某是某俱乐部的发起人之一，刘某是会员。该俱乐部建有微信群，用于会员交流。2023年5月，该俱乐部在微信群内发起西宁信鸽比赛的报名程序。赛前，张某在微信群中表示将以5万元/羽的价格收购西宁比赛的前三名信鸽。6月7日晚，群内成员询问张某“前三名要具备什么条件才收购”，张某回复“要有留种价值的”“只要我看了欢喜的”，还表示他本人喜欢枯鸡黄眼睛的信鸽。有群成员对张某的收购诚意提出质疑，张某又表示“我对我们俱乐部的鸽友是最宽大的，我在南通鸽友群里说前三名，说的是我认可的情况之下”。

刘某的信鸽在西宁比赛中获得前三名，要求张某收购，但张某认为该信鸽不符合有留种价值、枯鸡黄眼睛等条件，拒绝收购。刘某诉至法院。一审法院认为，张某发布的收购内容，属于张某希望和他人发生合同关系的意思表示，发布对象为包括刘某在内等俱乐部微信群内不特定的相对人，内容具体确定，其法律性质当属要约。张某最终确定的其对于俱乐部成员的信鸽收购，仅需满足获得比赛前三名的要求。刘某是符合要约条件的受要约人，其要求张某履行收购义务，视同承诺，双方之间的信鸽买卖合同成立生效。据此，判令张某支付刘某5万元并自行取回信鸽。

第一，该意思表示经历了特定的发展变化过程。该比赛报名后，张某在微信群内表达了收购前三名信鸽的意愿，并多次陈述“有留种价值”“枯鸡黄眼”“深雨点毛”“看了欢喜”等条件，在其他会员提出“不作数”“不要相信”“吹牛”等质疑以及渐趋激烈的聊天环境下，最终表态“本俱乐部会员仅需前三名”。这一表态经历了明显的前后变化，系在特定聊天环境下受外界刺激而作出的情急性发言，不能仅以此认定真实意思。

第二，信鸽爱好者收购信鸽通常具有个性化要求。张某作为某俱乐部的发起人和信鸽爱好者，收购信鸽可能会考虑比赛成绩，但通常仍需考虑外形特征、信鸽状态等其他因素，以比赛成绩作为唯一条件收购信鸽不合常理。事实上，张某也收购了比赛第一名和第四名的信鸽，陈述系因符合个人喜好，据此亦可印证张某收购信鸽的初衷并没有发生根本性改变，他的最后表态并非真实意思。

张某上述表态是在微信群里作出的，对于在以社交为目的建立的微信群内的聊天内容，应当严格审慎认定其法律效力。除非有特别明确的成立合同关系、接受法律约束的意思表示，不能当然认定聊天内容具有法律约束力。张某上述表示源于群内会员对放鸽比赛的闲聊，并非针对信鸽交易的沟通，整体上仍属于日常社会交往范畴。正如日常生活中的此类闲聊不会轻易被赋予法律意义一样，微信群内的聊天也应受到同样评价，不应直接赋予法律上约束力。

南通中院审理认为，案涉争议的标的物为信鸽，所涉利益不仅具有财产权属性，更涉及信鸽作为活体物的特殊性质以及信鸽爱好者独有的精神利益。每一羽信鸽都是特定物，每一名信鸽爱好者都有个性化的喜好。正因为如此，信鸽交易属于典型的特定物交易，一般发生在信鸽爱好者之间，交易的基础在于个人喜好、眼力以及对信鸽价值的判断，通常需经历磋商、看鸽、缔约、交付等过程爱游戏官方网站入口|登录入口，有时还附有饲养、照料等方面的特殊要求。本案中，张某在微信群内表达收购意愿后，刘某未作任何回应，也未与张某单独表达交易意愿。刘某在比赛结束后要求张某收购信鸽，也应当通过磋商达成交易合意，否则不仅不符合信鸽买卖的通常习惯，也会违背信鸽爱好者收购信鸽的特定目的。