上海市税务局：国庆假期申城消费市场整体实现较好增长

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一是突出政治标准这个首要标准。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，坚持新时代好干部标准，把政治标准和政治要求贯穿全过程各方面，对政治上不合格的坚决不予录用。其中，笔试、面试内容突出公务员的政治属性，行政职业能力测验科目增设“政治理论”部分，重点测查用党的创新理论指导分析和解决问题的能力；考察全面了解考生的德、能、勤、绩、廉，重点了解政治素质、道德品行、遵纪守法等方面情况。

二是坚持充实和稳定基层力量。有2.75万个计划补充到县(区)级及以下直属机构，根据实际对艰苦边远地区基层职位的学历、专业、工作年限和经历等报考条件进行适当调整，进一步充实基层公务员队伍。设置3000余个计划定向招录服务基层项目人员和在军队服役5年以上的高校毕业生退役士兵，鼓励引导人才向基层一线流动、积极投身国防事业。按照党中央、国务院关于做好高校毕业生就业工作有关部署要求，设置2.67万个计划专门招录应届高校毕业生，服务和促进高校毕业生就业。

三是精准科学推进分类分级考试。公共科目笔试主要测查从事公务员工作应当具备的基本素质能力，考试内容根据不同职位类别、不同层级机关特点分别设置，对中央机关及其省级直属机构综合管理类职位突出测评理论思维、综合分析等方面能力，对市(地)级及以下直属机构综合管理类职位突出测评贯彻执行、基层工作等方面能力，对行政执法类职位突出测评依法办事、公共服务等方面能力。面试方式和内容由招录机关根据招考职位的性质、特点等研究确定，注重体现履职要求。部分招录机关对考生的专业能力进行测查评价，有13个部门在笔试阶段组织专业科目笔试、48个部门在面试阶段组织专业能力测试。

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长三角地区三省一市市监部门对过度查封、扣押明确说“不”。10月14日，浙江省市场监管局牵头，会同上海市市场监管局、江苏省市场监管局、安徽省市场监管局联合印发《长三角地区市场监管领域依法不予实施行政强制措施指导意见》（以下简称《指导意见》），并会同浙江省药品监督管理局联合发布《浙江省市场监管领域依法不予实施行政强制措施事项清单》（以下简称《事项清单》），旨在更好保护经营主体财产权利，激发市场经营主体活力，持续优化营商环境。

“如何在保障监管到位的同时，减少对经营主体带来的伤害，提供一个更宽松、更有安全感的生产经营环境？这是我们在执法过程中所考虑的。”浙江省市场监管局相关负责人告诉澎湃新闻，今年以来，该省市场监管局联合沪苏皖市场监管局共同研究，着重考虑行政强制措施是否符合妥当性原则、必要性原则及最小侵害性原则，探索在实现行政管理目的的前提下，选择对利害关系人造成损害最小的手段，对符合涉嫌违法行为没有明显社会危害，且当事人已经改正违法行为、配合调查取证等情况的，依法不予实施行政强制措施。

《事项清单》以清单的形式规定在食品监管、广告监管、市场主体监管、知识产权监管、产品质量监管、药品化妆品监管6个业务领域的22个情形中，对不存在证据损毁、危害发生或危险扩大等可能性的，采取非强制手段可以达到行政管理目的的，不采取行政强制措施。同时规定，当事人违法行为未列入清单，符合《指导意见》规定情形的，原则上不予实施行政强制措施。

例如，执法人员在执法中发现，一家公司在自家的公众号上发布了“某某商品全国最佳”的广告用语，涉嫌违反《广告法》相关规定，该公司在接受调查过程中积极配合调查取证，并及时改正违法行为，未造成明显社会危害后果，经综合研判不存在证据损毁的情形，执法人员决定不实施查封扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物。

浙江省市场监管部门相关人士表示，《指导意见》为长三角市场监管部门行政执法人员提供了统一规范、细化可操作的执法指引，为优化营商环境，提供了有力的制度供给，具有良好的示范引领作用。《事项清单》既可以有效促进严格规范公正文明执法NG体育电子，也降低了对市场主体生产经营活动的影响，对监管活动、企业利益、市场秩序都是一种正向牵引。随着《事项清单》的发布，浙江省市场监管领域已制定发布不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予强制“四张清单”。