全国人民代表大会常务委员会关于设立北京金融法院的决定

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上海市委常委会今天（12月20日）下午举行会议，传达学习习近平总书记主持中央政治局会议听取中央纪委国家监委工作汇报、研究部署2025年党风廉政建设和反腐败工作有关精神，习近平总书记在中共中央政治局第十八次集体学习时的重要讲话和中央农村工作会议精神，听取市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组、市高级法院党组、市检察院党组工作汇报。上海市委书记陈吉宁主持会议并讲话。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。保持高度清醒，始终警钟长鸣，坚持惩防并举、标本兼治，突出“严”的基调，强化“治”的力度，激发“干”的动力安博体育平台入口，树牢正确政绩观，以彻底的自我革命精神反腐败、正风气、聚人心安博体育平台入口，推动全面从严治党向纵深发展，为上海社会主义现代化建设提供坚强保障。

会议指出，要坚持“四个放在”，胸怀“国之大者”，把实施区域协调发展战略与服务边疆地区发展、服务构建全国统一大市场紧密结合起来，加强产业对接、市场对接、人才对接安博体育平台入口，携手服务构建新发展格局。聚焦中华民族共同体建设这条主线，更好推动富民兴边、文化润边、团结稳边。扛起守牢安全底线的政治责任，携手维护国家安全和社会稳定。

会议指出，市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组一年来积极履职尽责、主动担当作为，为推动全市经济社会平稳健康发展作出重要贡献。做好明年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，毫不动摇坚持党的全面领导，扛起全面从严治党主体责任，聚力打造全过程人民民主最佳实践地，干字当头、奋力一跳，打开改革发展新天地，在推动上海社会主义现代化建设中彰显更大作为。要高效有序、一丝不苟开好市“两会”，引导广大人大代表和政协委员积极建言献策，更好统一思想、提振信心、凝聚人心。

会议审议通过《关于坚持党建引领推进“多格合一”不断探索超大城市基层治理新路的意见》，指出要深入践行人民城市理念，推行党建引领网格治理，促进各层级上下联动，形成齐抓共管合力，提升城市治理整体效能。鼓励支持基层探索实践，研究建立自动获取、无感生成的网格治理效能评估操作办法，提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

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近日，清华大学万科公共卫生学院李志徽教授团队发布“烟草对中国人口高质量发展的影响”的研究发现，烟草使用和二手烟暴露对生育力和妊娠结果有严重的不利影响。研究指出，通过实施全面无烟法规与无烟环境建设、大幅提高烟草税价等措施降低烟草流行与二手烟暴露，均可显著增加出生人口数量，减少不良妊娠结果，促进人口高质量发展。

此外，研究指出，烟草价格增加20%可以增加130万例新增人口，减少数万例低出生体重、早产、先天性心脏病和妊娠糖尿病的发生。研究表明，如果吸烟率降低到《健康中国2030规划纲要》设定的目标，即“将15岁以上人群的吸烟率降低到20%”，可以增加251万例新生儿，并避免超过156万例妊娠糖尿病等不良妊娠结果。

研究强调了中国在烟草控制方面的政策对于提升生育质量和人口健康的重要性。研究建议，中国应实施更强有力的烟草控制措施，包括大幅增加烟草税收和落实全面无烟政策，以保护母婴健康。同时，研究建议将控烟工作融入到推动生育友好型社会的政策体系，降低重点人群的吸烟率与二手烟暴露，提高整体人口的健康水平。通过实施有效的烟草控制措施，中国不仅能够提高出生人口的质量和数量，还能够显著降低不良妊娠结果，为实现人口高质量发展目标做出贡献。

清华大学万科公共卫生与健康学院院长助理、清华大学健康中国研究院副院长程峰表示，“人口高质量发展是国家发展的基石。烟草使用和二手烟暴露造成的健康问题不仅关系到家庭的幸福，也为中国人口健康储备和社会生产力产生了巨大影响。控烟不仅是一项公共卫生议题，更是一种社会文化的变革。通过建立无烟的环境，我们可以形成健康行为的社会传播效应。健康的生活方式是人口高质量发展的重要特征，而控烟能够在几代人之间形成一个正向的健康传承，为提升整体健康水平奠定基础。”