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金融监管总局副局长丛林：低成本信贷资金要直达基层打通惠企利民的“最后一公里”

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“我们调查得知，当事人孙婆婆今年94岁，育有一子三女，多年前丧偶，目前独居，双眼近乎失明，听力下降，患有慢性肾炎及肠胃疾病，常年吃药，生活基本不能自理。”承办检察官向记者介绍，孙婆婆与儿子、儿媳间矛盾较多，经常起争执；大女儿、三女儿常年在外地打工，二女儿腿脚有残疾，照顾自己尚有困难。“四子女对孙婆婆赡养方式及赡养费的分担存在较大争议，老人不同意住养老院，有能力照顾的女儿都在外地，当地社区、妇联等部门多次调解均未果，孙婆婆因无人赡养生活陷入困境。”

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黄浦区民政局副局长杨颖介绍，黄浦区老字号资源丰富。2023年3月，黄浦区成立“老字号助餐联盟”，创新开展“老字号”长者助餐服务，以“专属区域、专属配餐、专属优惠”形式，打造了一批“老字号长者餐厅”并实现全区通享服务，老年人凭“五边十色”助老服务卡获得实惠。目前全区已有3家以老字号命名的社区长者食堂。

杨颖表示，与此同时，黄浦区引入市场主体和社会力量，创新为老助餐多元供给模式。这一做法不仅得到了市民政局的高度肯定，作为上海为老助餐一种全新模式也引起了国家民政部的关注。2024年，黄浦区鼓励区域内诚信经营、管理规范、连锁品牌运营的优质社会餐饮企业参与长者助餐服务，在敬老月期间推出第四批长者餐厅，全区总数已达53家。

以黄浦区为例。目前，黄浦区积极推动社区长者食堂实现全区通享，通过打破街道边界，将已建社区长者食堂的效能发挥到最大。今年5月30日起，黄浦全区11家社区长者食堂统一以8.5折优惠面向全区老人，加上去年以来先后推出的四批老字号长者餐厅，黄浦老年助餐服务全区通享场所达到64家，“五边十色”助老服务卡发放12万余张。

再比如，今年7月，黄浦区民政局牵头，启动光明邨助老配餐社区“最后100米”标准化配送项目，与同城配送企业合作，实现助老餐安全高效配送到家；同时通过技术赋能，升级“一键助餐”掌上功能，方便老人及家属网上一键订餐和支付等。该项目8月1日起已先行在淮海中路、豫园、打浦桥、老西门、五里桥5个街道试点实施，10月份实现各街道全覆盖，目前全区已有近1800名老人申请“一键助餐”服务。