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他分析说,党中央强调,推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸,惩治“蝇贪蚁腐”b体育必一运动官网,让群众有更多获得感。这意味着,这项工作已经成为反腐败斗争的重点领域。村党支部书记、村委会主任是农村最基层的干部,也是反腐败斗争的重点对象。从近年来查处的村党支部书记、村委会主任腐败案件来看,他们的腐败问题直接发生在群众身边,严重影响群众的获得感、幸福感和安全感。
在他看来,推动全面从严治党向基层延伸,统筹监督力量,加强纪检监察、巡察、审计监督等贯通融合,充分发挥乡镇纪委“前哨”作用,对村重要事务决策、资源资产管理等重要环节开展“嵌入式”监督,跟踪推动村务规范、公开管理。同时,针对“蝇贪蚁腐”案件查办中暴露出的问题,从制度机制上找原因,推动建章立制、堵塞漏洞,把“当下改”和“长久立”相结合,从源头上预防和减少村主要负责人“蝇贪蚁腐”现象的发生。
他呼吁推动完善基层监督体系,可以由监察机关在村一级设立专门的监察机构,作为上一级监察机关的派驻机构,对村党支部书记、村委会主任等进行纪检监督和监察监督,这种设置能够有效解决基层人员监督不严或者失于监管的难题,也有利于运用监察方式对他们的腐败行为进行及时查处和形成震慑,打通监督的“最后一公里”,让全面从严治党向基层延伸。
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建立齐抓共管行刑衔接机制。日喀则市公安森警部门强化与行政主管部门的沟通协作,在贯彻落实自治区公安厅与9家行政监管部门共同制定行刑衔接管理办法基础上,结合工作实际,先后与市场监管、生态环境、林草等部门制定《食品、药品和知识产权行政执法与刑事司法衔接工作细则》《生态环境执法与刑事司法衔接工作实施细则》《林草行政执法与刑事司法衔接办法》等机制,有效提升了系统治理、综合治理、源头治理的水平。
结合生态环境及资源分布的实际b体育必一运动官网,日喀则市公安森警部门将生态环境及资源划分为自然保护地(区)、河流、湖泊(水库)、林区、矿区、道路、园区、景区、冰川等九类自然资源区域进行分类管控。同时,建立首批生态警务室(站)27处,并将利用行政监管部门现有的“检查站、观测塔、巡护站”等,因地制宜再建一批生态警务室(站),延伸工作触角,全力打造共治共建共管新格局,切实提升打击治理效能。
日喀则市公安森警部门采取组织学习培训等措施,不断提升队伍执法能力水平。他们先后与山东省、云南省昆明市等省、市公安机关环食药知和森警部门签订“业务帮扶协议”,建立“友好支队”,带动队伍执法能力水平不断提升。依托援藏渠道和上级业务部门支持帮扶,日喀则市公安森警部门先后选派民警赴多个省市公安机关参加各类“环食药知”执法技能提升培训班和跟班学习。同时,采取“请进来”的方式,邀请相关省市公安机关专家进藏开展送教活动b体育必一运动官网,面对面传授先进工作经验和做法。