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美文示范

16版绿色 - 本版责编:寇江泽

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上海市委季度工作会议今天(10月8日)下午举行。市委书记陈吉宁主持会议并强调,要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,认真贯彻落实中共中央政治局会议精神和党中央决策部署,增强抓好各项工作的责任感和紧迫感,干字当头、奋力一跳,坚定不移向全面深化改革要活力、增动力c7电子游戏app,稳增长要再加力、促转型要再发力,努力完成全年经济社会发展目标任务。

会上,普陀区委、虹口区委、杨浦区委、奉贤区委、市农业农村委、市国资委、市绿化市容局先后发言,陈吉宁逐一作工作点评。普陀区组建42个街区党支部,建立居村事项准入审核机制,开展干部“提升工作作风专项活动”,1-8月区级一般公共预算收入、区级税收增速全市第一,保障性租赁住房建设筹措全市第一,提前实现“拎马桶”清零,成立全市首家社区卫生服务能力培训中心c7电子游戏app,创设“一站式”执法办案管理中心。但在重点产业集群培育、职业技能培训、接诉即办等方面仍存不足。虹口区8个街道完成新兴领域党的组织体系全覆盖试点,推动首个中国籍船舶碳排放管理机构“船舶能效管理中心”落地,首例涉外海事临时仲裁开庭,区内20家银行机构在园区设立“首贷服务点”c7电子游戏app,1-8月保障性租赁住房供应完成率、报警类110警情降幅全市第一,“三所联动”机制持续深化。但在产业转型升级、技能人才培养及零星旧改完成率等方面仍存不足。杨浦区率先推动实现37个城运网格、警务网格、党建网格“多格合一”c7电子游戏app,争创国家数字经济创新发展城区,1-8月高新技术企业申报数全市第一,社会消费品零售总额居中心城区第一,旧住房成套改造、新增社区长者食堂完成率全市第一,小梁薄板房屋改造全面完成。但在党建引领物业治理、提升大学科技园服务能级、安全隐患排查整治等方面仍存不足。奉贤区围绕新城建设开展民意征集,收集相关建议1.8万余条,深化服务基层“块呼条应、速办直评”约请机制建设,编制形成上海农业科创谷总体规划,推动中欧生物科技转化促进中心等项目落户,1-8月新增社区托育托额完成进度、改建认知障碍照护床位完成率全市第一。但在强化基层作风建设、制造业重点产业培育、物业服务管理等方面仍存不足。市农业农村委有效落实稳产保供任务,加快推动乡村宜居宜业,学习“千万工程”经验,抓好“百村万户”大调研成果转化,累计建成112个乡村振兴示范村、5个“五好两宜”和美乡村,制定出台农业科技创新实施意见,乡村振兴发展指数近两年排名全国首位。但在示范村建设提质升级、农业多元化发展路径和农民增收渠道拓展等方面仍存不足。市国资委着力深化国资国企改革,加快推进战略性重组整合,组建总规模1000亿元的三大先导产业母基金和未来产业基金,积极推动现代化产业体系建设,明确国资收益80%用于支持产业发展和科技创新,推动国企数字化转型,提升国资监管能力。但在引导国企深耕主责主业、提升核心竞争力以及强化国资监管体系的针对性有效性等方面仍存不足。市绿化市容局推动深化垃圾综合治理取得显著成效,实现220个街镇装修垃圾收运新模式全覆盖,推动“公园城市”建设全面提速,653座公园实行24小时开放,崇明东滩候鸟栖息地成为全市首个世界自然遗产,创办首届上海国际光影节。但在落实林地保护政治责任、提升建筑垃圾全过程管理水平以及解决绿化市容领域群众急难愁盼问题等方面仍存不足。

陈吉宁指出,做好四季度工作,全市各方面要坚定信心c7电子游戏app,锚定目标,鼓足干劲,积极作为、主动作为、创新作为,为上海高质量发展和现代化建设加倍努力作贡献。要强化政策落实,放大政策效应,增强贯彻的敏捷性、主动性,提高政策的针对性、有效性,雷厉风行、更大力度抓好中央政策举措的落实落地。要千方百计解决企业具体问题,找准稳增长、促转型的着力点。结合实施重点企业“服务包”制度c7电子游戏app,持续沉下去走访企业,拿出具体的解决办法,形成系统的解决方案,帮助企业在解决当下问题的同时促进长远发展,加快转型突破。要敏锐发现逆势增长的行业和企业,善于捕捉新的机遇,充分挖掘和释放发展潜力。

陈吉宁指出,要全力抓好十二届市委五次全会部署的各项改革任务的“施工”,及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措,更好增强信心、引导预期,更好以改革促进稳增长、调结构,更好为国家试制度、探新路。要坚持问题导向,从企业需求出发谋改革c7电子游戏app,找准痛点、打通堵点。要勇于自我革命,敢于动真碰硬、敢于打破藩篱,转变观念、创新方式,适应新的形势、闯出新的路子。

陈吉宁指出,要抓好打基础、谋长远的工作。对重大项目要心中有数,及早谋划一批未来的重大科技项目、重大产业项目、重大基础设施项目。对深耕产业赛道要心中有数,把未来趋势与现有基础、发扬优势与打造特色、找准位置与错位发展、产业图谱与产业生态等紧密结合起来,科学分析、精准定位。对发展空间布局要心中有数,加大力度盘活资源,更好在“腾笼换鸟”中实现产业升级。对新的经济增长点要心中有数,对新技术、新业态、新模式始终保持战略敏捷,抓住机遇、抢占风口,乘势而上、率先发展。要把抓民生与抓发展结合起来,推动银发经济、托育服务、家政服务等多样化、品质化发展。要以“时时放心不下”的责任感守底线、防风险,加快推进韧性安全城市建设。从实战中看到不足、总结得失、举一反三,加快提升总体防范能力。用心用力保障进博会等重大活动安全举办。提高突发事件应对能力,用好“三所联动”机制,切实维护社会和谐稳定。

龚正就做好四季度工作指出,要按照市委部署c7电子游戏app,坚定信心、干字当头、狠抓落实c7电子游戏app,下更大力气巩固和增强经济回升向好态势,以坚决态度、有力举措、务实作风继续抓好经济运行调度,更加有力扩内需促消费,市区协同抓好招商引资。要着力深化改革、扩大开放,围绕深化国资国企改革、优化民营经济发展环境、服务构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度等,推动一批标志性改革举措加快落地,推动重点区域开展更高水平压力测试,推动改革试点效应持续放大,并精心做好第七届进博会服务保障工作。要着力保障和改善民生,加大稳就业工作力度,加快推进“两旧一村”改造c7电子游戏app,持续加强生态环境治理。要着力统筹好发展和安全,抓实抓细安全生产工作,全力维护社会大局稳定。

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10月7日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从人民网“领导留言板”上获悉,一位网民留言咨询:成都城北出口高速公路收费期限,应从“1998年12月21日起至2024年6月30日止”,为何还在收费?该网民想知道收费期限具体到哪一天。官方回复称“已将该问题转交相关部门处理”。截至目前,相关部门尚未正式作出回应。

不过,一个月之前,蜀道投资集团有限责任公司(简称“蜀道集团”)在问政四川网络平台上回应同一问题时称,“成绵高速公路收费截止日期为2025年9月4日,目前收费尚未到期。”长期关注城北高速收费的律师胡磊表示,这意味着城北高速收费延期了。根据相关文件规定,包含城北高速的成绵高速路收费时间应该是2024年6月30日到期。

9月10日,有网民在人民网“领导留言板”留言咨询,成都城北出口高速公路收费期限,应从“1998年12月21日起至2024年6月30日止”,为何还在收费?该网民想知道收费期限具体到哪一天;8月12日,也有网民在问政四川网络平台询问,成绵高速、城北高速收费期限已在2024年6月19日、6月30日先后到期,其收费权是否已经延期,如未延期,是否应该免费?

但四川省交通运输厅在2022年12月9日曾公开回应网民咨询时称,1997年,四川省政府批复同意成都城北出口高速公路收取车辆通行费,收费期限自1998年12月21日起至2024年6月30日止。1998年,四川省政府批复同意成绵高速公路收取车辆通行费,收费期限自1998年12月18日起,至2024年6月19日止。

该回复提到,1999年5月,按照四川省政府批复要求,四川省交通厅《关于合并白鹤林、城北出口收费站有关问题的批复》,成绵高速公路撤除白鹤林收费站,合并到城北出口收费站中实施联合收费,合并后的收费站名称为城北收费站,双方各自管辖路段的路产路权、路政、养护、救援、经营开发及其他收费站点等仍实行自主经营和管理。

2024年10月8日,成都城北出口高速公路公司工作人员告诉澎湃新闻,目前,该路段的确还在继续收费,小车单次通行费为8元。虽然收费期限是“2024年6月19日止”,但此前有过一段免费时期,经四川省交通厅重新核算,现在将收费至2025年9月4号”,至于2025年到期之后是否继续收费,需要等待上级主管部门的批复。

2019年,成都12名人大代表曾建议取消成都城北高速收费。四川省交通运输厅在2019年5月6日《关于省十三届人大二次会议第1000号建议答复的函》中,对任晓琳等12名代表提出的《关于取消成都城北高速段收费的建议》表示c7电子游戏app,“成都城北出口高速公路全长10.35公里,此段高速公路由于桥隧比例相对较大,建造成本高,其收费标准受桥梁占比影响较大,所以收费标准也略高于普通高速公路。”

回复称,根据我国基本国情,仅靠专项税收和一般公共财政无法满足所有公路建设、养护、管理和偿债资金需求,坚持和依靠收费公路政策,仍然是公路交通可持续发展的必由之路。回复还对成都绕城、成温邛高速对川A牌照车辆免费模式进行了解释,称成都绕城高速川A牌照车辆通行费,实际由成都市政府向川西高速公司统筹缴纳,成温邛高速公路川A牌照车辆通行费由沿线县(市、区)政府向成温邛高速公司统筹缴纳。城北高速无法照搬这一模式,是因为“大多数县(市、区)政府财政困难,拖欠高速公路公司统缴费情况较为普遍,给高速公路公司收费还贷和经营管理带来严重影响”,从目前统缴情况看,县(市、区)政府财政已面临支付统缴年费压力,若每年再增加高速公路通行费支出,政府将无法承担。因此,目前城北出口高速暂不具备对川A牌照车辆免收通行费的条件。该回复函未提及城北高速收费到期后的问题。

不过,成都交投集团2021年10月22日发布了《成都城北出口高速公路收费权到期研究工作咨询服务》招标公告,其目的是选聘一家行业内权威的中介咨询机构c7电子游戏app,就城北出口高速公路收费权到期研究工作,提出相关方案的咨询服务。其中包括,成都城北出口高速公路改扩建方案、其次是养护管理收费方案以及资源置换方案,但后续未公布选择结果。