健全新型举国体制 提升国家创新体系整体效能
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党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作,要求各地在坚决遏制增量的基础上,稳妥化解存量隐性债务,于2028年底前全部化解完毕。2018年以来,各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署,严格落实过紧日子要求,统筹政策安排和各类资金资源,稳妥化解存量隐性债务,隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末,全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值(GDP)初步核算数126.06万亿元计算,考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率(债务余额/GDP)为67.5%。

2024年以来,受外部环境变化和内需不足等因素影响,财政收支矛盾突出,税收增长不及预期,土地出让收入大幅下降,与各地此前对化债资源的预期有一定差距,化解存量隐性债务难度增大。当前,地方化债工作处于关键阶段,为确保完成地方政府存量隐性债务化解的目标任务,国务院提出了增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的建议。9月25日,中央政治局常委会会议讨论并原则同意国务院党组《关于增加地方政府债务限额置换存量隐性债务有关工作安排的汇报》。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,一是不增加政府债务总体负担,不改变地方偿债责任;二是考虑隐性债务和法定政府债务之间的利差,预计可累计节约利息支出约4000亿元;三是推动解决地方各类“三角债”问题,提振经营主体信心,降低金融机构呆坏账损失;四是支持地方卸下包袱、轻装上阵,扭转存量债务过度占用财政资源的困境,腾出更多资金解决基层“三保”及经济发展堵点问题,优化政府投资布局,推动高质量发展。

为确保相关工作规范有序百姓彩票welcome,更好发挥政策效用,政策实施总体安排主要包括三方面:一是总额一次报批,分年安排实施。国务院一次性向全国人大常委会提请审议批准增加6万亿元地方政府债务限额,分三年安排实施。二是分配一次到位,稳定政策预期。根据地方政府隐性债务规模,按照全国统一比例,分配地方政府债务限额,体现政策公平性,形成稳定化债预期。三是安排专项债务限额,明确资金用途。为便于操作、尽早发挥政策效用,6万亿元全部安排为专项债务限额,允许地方用于置换纳入监测范围的各类隐性债务。按此安排,2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,是落实党中央重大决策部署的重要举措。财政部将会同相关部门坚决贯彻落实党中央决策部署,抓实化解地方政府存量隐性债务工作。一是尽早下达分地区限额。议案经全国人大常委会审议批准后,财政部将按程序报国务院批准并一次性向地方下达6万亿元分地区限额,地方按规定履行法定程序。二是加快债券发行进度。支持地方做好发行工作,结合本地实际、根据轻重缓急加快置换进度,降低债务负担,尽早发挥资金效益。三是压实地方主体责任。指导各地完善隐性债务化解具体措施和完成时限并督促落实。要求各地严格落实党政机关习惯过紧日子要求,优化财政支出结构,提升财政支出效能,盘活资金资产资源,在推动高质量发展中解决地方政府隐性债务问题。四是确保资金合规使用。实施大数据、信息化监督,逐笔逐条建立债务信息明细台账。定期组织开展专项检查核查,密切跟进政策执行情况。五是加强监督问责。健全全口径地方债务监测监管体系。对违规新增、虚假化解隐性债务等问题,严肃查处问责并督促限时整改。

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资生堂中国总裁兼CEO梅津利信表示:“资生堂自创立起就着眼未来,始终以超出当前市场预期的标准开发前沿科技,帮助消费者在未来的生活场景获得卓越的美肤体验。中国历来是创新科技应用的前沿阵地,洞悉中国的创新趋势意味着把握未来发展机遇。在当前中国突飞猛进的创新应用中,自动驾驶技术有望将未来的出行时间和空间转变为消费者美肤体验的新生活场景。为了前瞻部署,资生堂中国应用集团前沿黑科技,探索这一未来场景的美肤模式,并率先通过进博会这一平台帮助中国消费者提前体验。未来,我们将针对新的美肤生活场景持续引进创新,为中国社会作出更多贡献。”

在资生堂大力推动其2030年成为“个人美肤健康公司”发展愿景的过程中百姓彩票welcome,肌肤诊断技术成为研发的重中之重。资生堂运用尖端AI科技,研究了5000多位中国消费者高精度皮肤检测样本和生活习惯等大数据,为中国消费者量身定制全新“4D面部老化模拟技术”百姓彩票welcome,用以分析研究每个人皮肤老化的根本原因,并通过AI科技模拟并视觉化呈现未来面部肌肤老化状态,提供专属的高效解决方案。这项技术不仅将用于未来出行空间,还将很快应用到更广泛的美肤业务场景,例如资生堂的线下门店。

资生堂中国首席研发官荒木秀文表示,“资生堂集团正在持续深化对肌肤诊断科技的研究,帮助消费者更精准地了解其护肤需求。我们希望借助进博会的首秀让我们创新的‘4D面部老化模拟技术’迅速扩大影响,并在进博会后与本土合作伙伴开展市场应用的探索。此外,秉持‘在中国,为全球’的理念,我们也希望今后能借助资生堂的全球网络百姓彩票welcome,将这些基于中国未来生活场景开发的创新美肤体验介绍到更大的国际舞台。”